4月10日至11日,國管局在濟(jì)南市章丘區(qū)召開全國公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)2019年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。
會(huì)上獲悉,合同能源管理是推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能深入發(fā)展的重要方式和途徑。近年來,濟(jì)南市章丘區(qū)實(shí)施公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目86個(gè),平均節(jié)能效益超過10%,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1115噸,減排二氧化碳3032噸,節(jié)約能源支出635萬元,形成了集中統(tǒng)一組織實(shí)施合同能源管理的“章丘經(jīng)驗(yàn)”,得到了國管局的認(rèn)可和充分肯定,并在全國公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
目前,章丘區(qū)“十三五”公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約各項(xiàng)指標(biāo)均已完成80%以上。通過實(shí)施合同能源管理,章丘區(qū)的龍泉大廈先后被評(píng)為“國家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”“山東省公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者”和“山東省公共建筑節(jié)約之星”。
章丘區(qū)委副書記、區(qū)長韓偉介紹,章丘區(qū)公共機(jī)構(gòu)共有174家,涉及機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、文體場(chǎng)館等不同類別,點(diǎn)多線長面廣,編制性質(zhì)復(fù)雜;節(jié)能管理涉及發(fā)改、財(cái)政、住建、經(jīng)信、采購、機(jī)關(guān)事務(wù)等多個(gè)部門,跨區(qū)、街道、鎮(zhèn)多級(jí)行政架構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度很大。
為此,章丘建立了區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了機(jī)關(guān)事務(wù)部門牽頭,發(fā)改、財(cái)政、采購等部門協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。明確部門職責(zé)和分工:發(fā)改部門負(fù)責(zé)成批次項(xiàng)目備案確認(rèn);財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府采購、節(jié)能量審定和節(jié)能效益支付等工作;審計(jì)部門介入合同能源管理工作全過程,對(duì)政策制定、合同履行進(jìn)行監(jiān)督。
章丘選取選取龍泉大廈、文博中心等單位作為試點(diǎn)。龍泉大廈是章丘區(qū)委區(qū)政府的集中辦公區(qū)域,文博中心是章丘區(qū)大型的綜合文化場(chǎng)館,兩個(gè)建筑體量大、能耗高、節(jié)能潛力大。選用節(jié)能效益分享型模式,由節(jié)能服務(wù)公司全部承擔(dān)資金投入,節(jié)能服務(wù)公司與使用單位以8:2比例分享節(jié)能收益,合同期滿,節(jié)能設(shè)備所有權(quán)無償移交給用戶,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
龍泉大廈合同能源管理項(xiàng)目運(yùn)行一年來,節(jié)約電量14.1萬千瓦時(shí),節(jié)約蒸汽5686噸,合計(jì)節(jié)約能源費(fèi)用132.98萬元,綜合節(jié)能率達(dá)到22.63%,節(jié)能效果明顯,實(shí)現(xiàn)支付節(jié)能公司節(jié)能效益106.38萬元,管理單位留存節(jié)能效益10萬元,上繳財(cái)政節(jié)能效益16.59萬元。節(jié)能服務(wù)企業(yè)、管理單位和財(cái)政部門三方受益,凸顯了合同能源管理模式的機(jī)制優(yōu)勢(shì),化解了節(jié)能改造財(cái)政預(yù)算不足的矛盾,極大地激發(fā)調(diào)動(dòng)了公共機(jī)構(gòu)利用合同能源管理模式開展節(jié)能工作的積極性,提升了大家對(duì)合同能源管理效益的認(rèn)知度,帶動(dòng)了這一模式在全區(qū)的推廣。隨之順利組織了21家公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造,項(xiàng)目正在實(shí)施中,另外還有51家公共機(jī)構(gòu)已提出申報(bào),正在進(jìn)行項(xiàng)目審核、預(yù)備招標(biāo)過程中。