經(jīng)中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核列入2019年度考核工作計劃。近日，水利部商發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局等考核工作組成員單位，向各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府印發(fā)了《水利部關(guān)于開展2019年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展2019年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作。

一 、考核內(nèi)容
2019年度考核內(nèi)容包括目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。

（一）目標(biāo)完成情況

考核用水總量控制目標(biāo)、用水效率控制目標(biāo)和水功能區(qū)限制納污目標(biāo)完成情況，主要包括用水總量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量降幅、萬元工業(yè)增加值用水量降幅、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等5項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)考核2018年度指標(biāo)完成情況,同時參考2019年度初步結(jié)果。目標(biāo)完成情況計算及評分方法參照《“十三五”考核方案》。

（二）制度建設(shè)和措施落實(shí)情況

主要考核2019年度重點(diǎn)工作，包括節(jié)約用水管理、取用水監(jiān)管、水資源保護(hù)（含地下水管理）、農(nóng)村飲水安全監(jiān)管、河湖管理等5項(xiàng)內(nèi)容。

二 、考核方式

采用日常考核與終期考核相結(jié)合的方式，以日?？己藶橹?。日?？己酥饕捎谩八牟粌芍薄狈绞竭M(jìn)行檢查，終期考核將根據(jù)日常考核與核查情況進(jìn)行年度考核結(jié)果評定。

三、考核程序

（一）檢查

考核工作組辦公室組織對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)工作采用“四不兩直”方式進(jìn)行日常檢查。

檢查內(nèi)容主要包括節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)、節(jié)水監(jiān)管、節(jié)水型社會建設(shè)、節(jié)水宣傳教育、取水口監(jiān)管、全國重要飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、農(nóng)村飲水型氟超標(biāo)改水、農(nóng)村飲水安全管理責(zé)任、河湖長制相關(guān)任務(wù)落實(shí)、河湖突出問題及整改、河湖保護(hù)專項(xiàng)行動等內(nèi)容。

對于檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題，以“一省一單”方式反饋有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）進(jìn)行整改。

（二）省級政府自查

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府按照考核內(nèi)容，組織開展自查。

自查內(nèi)容主要包括目標(biāo)完成情況中的5項(xiàng)指標(biāo)情況；制度建設(shè)和措施落實(shí)情況中的國家節(jié)水行動方案、用水強(qiáng)度控制實(shí)施、水量分配與調(diào)度、用水總量管理、水價改革與水資源有償使用、地下水管理、生態(tài)流量（水量）管控、河湖管理基礎(chǔ)工作等內(nèi)容。

2019年6月底前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府將2018年度用水總量控制目標(biāo)、用水效率控制目標(biāo)、水功能區(qū)限制納污目標(biāo)等目標(biāo)完成情況報水利部。

2020年1月底前，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府將2019年度目標(biāo)完成情況初步結(jié)果、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況自查報告報國務(wù)院，并抄送水利部等考核工作組成員單位；同時，省級水行政主管部門會同相關(guān)部門將自查報告相關(guān)支撐材料報水利部

（三）核查與抽查

考核工作組辦公室結(jié)合各省（自治區(qū)、直轄市）人民政府報送的自查材料，對2019年度國家節(jié)水行動方案、水量分配與調(diào)度等內(nèi)容進(jìn)行核查，對2018年度目標(biāo)完成情況以及2019年度用水強(qiáng)度控制實(shí)施、用水總量管理、水價改革與水資源有償使用、地下水管理、生態(tài)流量（水量）管控、河湖管理基礎(chǔ)工作等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行抽查。

（四）考核結(jié)果評定

考核工作組辦公室綜合檢查、核查與抽查情況，形成年終考核初步結(jié)果，經(jīng)考核工作組審定后，由水利部于2020年3月底前報國務(wù)院。

四 、考核評分

考核評分滿分為100分，根據(jù)年度考核的評分結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。

五、考核結(jié)果使用

根據(jù)《考核辦法》規(guī)定，年度考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后向社會公告，并交由干部主管部門，作為對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。對于年度考核發(fā)現(xiàn)的主要問題，以“一省一單”方式反饋有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府進(jìn)行整改。