4月10日至11日,國管局在濟南市章丘區(qū)召開全國公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護2019年重點工作推進會。
會上獲悉,合同能源管理是推進公共機構節(jié)能深入發(fā)展的重要方式和途徑。近年來,濟南市章丘區(qū)實施公共機構合同能源管理項目86個,平均節(jié)能效益超過10%,每年可節(jié)約標準煤1115噸,減排二氧化碳3032噸,節(jié)約能源支出635萬元,形成了集中統(tǒng)一組織實施合同能源管理的“章丘經(jīng)驗”,得到了國管局的認可和充分肯定,并在全國公共機構能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作會議上作了經(jīng)驗交流。
目前,章丘區(qū)“十三五”公共機構能源資源節(jié)約各項指標均已完成80%以上。通過實施合同能源管理,章丘區(qū)的龍泉大廈先后被評為“國家級節(jié)約型公共機構示范單位”“山東省公共機構能效領跑者”和“山東省公共建筑節(jié)約之星”。
章丘區(qū)委副書記、區(qū)長韓偉介紹,章丘區(qū)公共機構共有174家,涉及機關、醫(yī)院、學校、文體場館等不同類別,點多線長面廣,編制性質(zhì)復雜;節(jié)能管理涉及發(fā)改、財政、住建、經(jīng)信、采購、機關事務等多個部門,跨區(qū)、街道、鎮(zhèn)多級行政架構,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度很大。
為此,章丘建立了區(qū)公共機構節(jié)能工作領導小組,確立了機關事務部門牽頭,發(fā)改、財政、采購等部門協(xié)同推進的工作機制。明確部門職責和分工:發(fā)改部門負責成批次項目備案確認;財政部門負責政府采購、節(jié)能量審定和節(jié)能效益支付等工作;審計部門介入合同能源管理工作全過程,對政策制定、合同履行進行監(jiān)督。
章丘選取選取龍泉大廈、文博中心等單位作為試點。龍泉大廈是章丘區(qū)委區(qū)政府的集中辦公區(qū)域,文博中心是章丘區(qū)大型的綜合文化場館,兩個建筑體量大、能耗高、節(jié)能潛力大。選用節(jié)能效益分享型模式,由節(jié)能服務公司全部承擔資金投入,節(jié)能服務公司與使用單位以8:2比例分享節(jié)能收益,合同期滿,節(jié)能設備所有權無償移交給用戶,以后所產(chǎn)生的節(jié)能收益全歸用戶。
龍泉大廈合同能源管理項目運行一年來,節(jié)約電量14.1萬千瓦時,節(jié)約蒸汽5686噸,合計節(jié)約能源費用132.98萬元,綜合節(jié)能率達到22.63%,節(jié)能效果明顯,實現(xiàn)支付節(jié)能公司節(jié)能效益106.38萬元,管理單位留存節(jié)能效益10萬元,上繳財政節(jié)能效益16.59萬元。節(jié)能服務企業(yè)、管理單位和財政部門三方受益,凸顯了合同能源管理模式的機制優(yōu)勢,化解了節(jié)能改造財政預算不足的矛盾,極大地激發(fā)調(diào)動了公共機構利用合同能源管理模式開展節(jié)能工作的積極性,提升了大家對合同能源管理效益的認知度,帶動了這一模式在全區(qū)的推廣。隨之順利組織了21家公共機構采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造,項目正在實施中,另外還有51家公共機構已提出申報,正在進行項目審核、預備招標過程中。